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鞏固提升脫貧攻堅成果
來源:新疆日報 作者: 時間:2019年09月12日  點擊量:

  ■我們要深刻認識鞏固提升脫貧攻堅成果的重要性,以更大的決心、更明確的思路,筑牢防止返貧的堤壩,以穩定脫貧成效慶祝新中國成立70周年。

  □岳燕云

  “把脫貧攻堅作為當前最緊迫、最現實的重大政治任務,一手抓脫貧、一手防返貧,如期兌現莊嚴承諾。”9月4日,自治區召開13個摘帽貧困縣脫貧攻堅工作視頻調度會,明確提出鞏固提升脫貧攻堅成果,聚焦深度貧困地區,扎實推進脫貧攻堅工作。會議部署充分彰顯了自治區黨委打贏脫貧攻堅戰不獲全勝決不收兵的堅定決心,對全區各地打贏脫貧攻堅戰具有非常重要的現實指導意義。

  新中國成立70年來,我國出臺實施了一系列中長期扶貧規劃,從救濟式扶貧到開發式扶貧再到精準扶貧,探索出一條符合中國國情的農村扶貧開發道路。精準扶貧精準脫貧的難點在于如何做到穩定脫貧不返貧。這是以習近平同志為核心的黨中央在推動精準扶貧精準脫貧工作中反復強調的問題,也是脫貧攻堅成果能否經得起歷史檢驗的關鍵。今年,習近平總書記在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時也明確指出,要把防止返貧擺在重要位置,適時組織對脫貧人口開展“回頭看”。

  近年來,自治區黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,聚焦社會穩定和長治久安總目標,鞏固提升脫貧攻堅成果,聚焦深度貧困地區,扎實推進脫貧攻堅工作,為決勝全面建成小康社會奠定了堅實基礎。但我們也要清醒地看到,一些貧困人口實現脫貧摘帽后,仍有返貧的可能。比如一些貧困戶“造血”功能不強,在“輸血”政策紅利下,雖然達到了脫貧標準,但“基礎不牢”;還有一些貧困戶遭遇重大疾病或突發事故時,家庭無法應對,生活水平也會返回到貧困線標準以下。鞏固提升脫貧攻堅成果,防止返貧,意義重大。當前,我們要把防止貧困戶返貧、鞏固脫貧成果作為實現精準脫貧的一項重要工作來抓。

  鞏固提升脫貧攻堅成果,要堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,保持扶貧力量不變、幫扶關系不變。農村絕對貧困人口實現脫貧和貧困縣摘帽,并不意味著扶貧工作的結束。因為其中一部分脫貧戶還沒有形成持續增收的良性循環路徑,對他們只有“扶上馬,送一程”,讓他們在攻堅期內享受的產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅政策保持不變,力度不減,才能實現已脫貧人口的穩定脫貧。

  鞏固提升脫貧攻堅成果,要加強返貧監測、風險防控和制度建設。剛走出貧困的地區與家庭,發展元氣仍然不足、發展能力根基脆弱,對他們的生活、生產經營活動實施必要監測與跟蹤回訪,可隨時發現返貧的苗頭,及時制定救扶措施,從而有效遏制與防范返貧的發生,保證脫貧的長效化。

  鞏固提升脫貧攻堅成果,要建立穩定脫貧長效機制。要在制度上形成保障貧困戶脫貧后不會返貧的機制,在新的貧困出現或出現返貧現象時具有能夠有效兜底的制度保障等。例如,教育扶貧特別是在深度貧困地區發展學前教育、提高義務教育質量,不僅是防止新的貧困產生的有效機制,還是防止返貧的重要制度保障。在當前脫貧攻堅的決勝階段,建立起可持續的脫貧機制,對確保穩定脫貧非常重要。

  今年是新中國成立70周年,也是打贏脫貧攻堅戰攻堅克難的關鍵一年。我們要深刻認識鞏固提升脫貧攻堅成果的重要性,以更大的決心、更明確的思路,筑牢防止返貧的堤壩,以穩定脫貧成效慶祝新中國成立70周年。

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